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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经
济研究院
社会发展所研究员张本波 
提出  ，一方
面
，要 加大政府投
 资力度，提高托位
 建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面， 采 取公建民营、运营补贴 、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。